1月13日上午，淮安市洪澤區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在洪澤湖影劇院開幕。來自各條戰(zhàn)線的區(qū)人大代表齊聚一堂，肩負(fù)全區(qū)人民的信任和重托，以飽滿的政治熱情和高度的責(zé)任感、使命感依法履行神圣職責(zé)，為全力推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
本次大會(huì)應(yīng)到代表191名，實(shí)到代表169名，符合法定人數(shù)。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、區(qū)委書記沈曉紅主持會(huì)議。大會(huì)執(zhí)行主席沈曉紅、梁同景、韓學(xué)紅、邵加成、張明成在主席臺(tái)前排就座。在主席臺(tái)就座的還有：黃濤、楊國仁、金璋、陳磊、毛善德、何延超、徐睿睿、管桂芬、徐毅、劉興春、薛良柱等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，大會(huì)主席團(tuán)全體成員，法院、檢察院主要負(fù)責(zé)同志。
上午8時(shí)30分，沈曉紅宣布大會(huì)開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。
區(qū)長黃濤代表區(qū)人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告分為四個(gè)部分：“十四五”時(shí)期和2025年工作回顧;“十五五”時(shí)期工作總體思路和主要目標(biāo)任務(wù);2026年重點(diǎn)工作;全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
黃濤說，“十四五”時(shí)期，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神、對淮安殷切囑托，奮力推動(dòng)中國式現(xiàn)代化洪澤新實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。五年來，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)一心、克難奮進(jìn)，頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，新型工業(yè)化取得新突破、湖城旅游培育增添新優(yōu)勢、城鄉(xiāng)融合發(fā)展呈現(xiàn)新面貌、生態(tài)環(huán)境治理獲得新成效、民生保障水平實(shí)現(xiàn)新提升，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。2025年是“十四五”收官之年，也是區(qū)委確定的改革攻堅(jiān)之年。過去一年，我們以“三改三提升”為切入點(diǎn)，解決一批難點(diǎn)問題、引育一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、辦成一批民生實(shí)事，謀劃推進(jìn)一系列重要工作，取得了明顯成效。成績的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是上級黨委政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下勠力同心、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展過程中還存在一些短板和不足。我們將正視問題、直面挑戰(zhàn)，以改革的思路和方法攻堅(jiān)克難，奮力推動(dòng)洪澤高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。
黃濤指出，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。“十五五”時(shí)期，區(qū)政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深化踐行習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神、對淮安殷切囑托，堅(jiān)決落實(shí)黨中央重大決策部署和省市工作安排，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，增強(qiáng)競爭力、提升影響力，勇于攻堅(jiān)爭進(jìn)位、敢于作為抓落實(shí)，深入實(shí)施“135”發(fā)展戰(zhàn)略，全力推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展。力爭到2030年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到700億元、年均增長7%左右，工業(yè)總產(chǎn)值破千億。今后五年的主要奮斗目標(biāo)是：產(chǎn)業(yè)振興更富特色;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)更具活力;民生保障更有成效;空間塑造更加優(yōu)化;基礎(chǔ)支撐更為堅(jiān)實(shí)。
黃濤強(qiáng)調(diào)，今年是“十五五”開局之年，也是建縣70周年。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，在實(shí)際工作中爭取更好結(jié)果;一般公共預(yù)算收入增長2.2%、爭取3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.8%、爭取6.2%，規(guī)上固定資產(chǎn)投資增長6%、爭取7%，規(guī)上工業(yè)投資增長10%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長7%、爭取9%，全體居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，約束性指標(biāo)、糧食產(chǎn)量完成指定任務(wù)。圍繞上述目標(biāo)，著重抓好六個(gè)方面工作：
一是大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。緊扣狠抓項(xiàng)目攻堅(jiān)、培育產(chǎn)業(yè)集群、強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持招商選資和產(chǎn)業(yè)集群培育并舉，發(fā)揮園區(qū)主陣地作用，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。二是提升濱湖城市品質(zhì)。依托城市建設(shè)定位，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型、價(jià)值轉(zhuǎn)換，點(diǎn)燃文旅消費(fèi)，提速城市更新，夯實(shí)綠色本底，努力把資源稟賦勢能轉(zhuǎn)化為湖城發(fā)展動(dòng)能。三是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。深化學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，扛牢糧食安全政治責(zé)任，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，著力促進(jìn)富農(nóng)強(qiáng)村，更大力度建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)。四是進(jìn)一步深化改革開放。以改革為發(fā)展增動(dòng)力，放大改革牽引效應(yīng)，拓寬開放合作領(lǐng)域，打造“五型”營商品牌，推進(jìn)更高水平開放，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。五是持續(xù)增進(jìn)民生福祉。充分考慮人口變化和群眾需求，既解決好眼前的“急難愁盼”，又預(yù)防好可能出現(xiàn)的新問題，確保民生實(shí)事暖人心、公共服務(wù)優(yōu)供給、社會(huì)保障提質(zhì)效。六是筑牢和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)。以大安全基層治理體系建設(shè)為突破口，構(gòu)建安全生產(chǎn)屏障，完善社會(huì)治理體系，織密風(fēng)險(xiǎn)防范網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)推進(jìn)安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。
圍繞全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，黃濤要求，全區(qū)政府系統(tǒng)要旗幟鮮明講政治、狠抓落實(shí)強(qiáng)攻堅(jiān)、清正廉潔守底線，在抓落實(shí)中彰顯政治擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)特質(zhì)和清正形象，切實(shí)提升爭進(jìn)位的競爭力、影響力。
山海尋夢，不覺其遠(yuǎn);前路迢迢，闊步而行。黃濤激情滿懷地說，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇于攻堅(jiān)爭進(jìn)位，敢于作為抓落實(shí)，全力推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展，為推動(dòng)中國式現(xiàn)代化洪澤新實(shí)踐而努力奮斗!
會(huì)議還審查了淮安市洪澤區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)、淮安市洪澤區(qū)2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告、淮安市洪澤區(qū)2025年預(yù)算執(zhí)行情況和2026年預(yù)算(草案)的報(bào)告。
不是區(qū)人大代表的區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員;原區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部;區(qū)委工作部門、區(qū)政府工作部門、群團(tuán)組織、正科級以上事業(yè)單位行政正職或主持工作人員，駐洪條管正科級以上單位行政正職或主持工作人員;區(qū)人民法院、人民檢察院行政副職;區(qū)政協(xié)委辦正職;各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記;在我區(qū)工作的省、市人大代表;以及出席區(qū)政協(xié)十一屆五次會(huì)議的全體政協(xié)委員應(yīng)邀列席會(huì)議。