住房保障
相關(guān)信息：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強住宅專項維修資金應(yīng)急使用管理工作的意見》的通知
一、修訂背景
2021年淮安市住建局出臺《關(guān)于做好住宅專項維修資金應(yīng)急使用工作的通知》（淮住建規(guī)〔2021〕1號），健全維修資金使用主體，簡化申請流程，施行以來提高了應(yīng)急使用效率。根據(jù)上級部門要求，結(jié)合實際情況，需要對該文件進行修訂，進一步推動維修資金應(yīng)急使用。
二、修訂目標(biāo)
2021年我局出臺《關(guān)于做好住宅專項維修資金應(yīng)急使用工作的通知》（淮住建規(guī)〔2021〕1號），健全維修資金使用主體，簡化申請流程。為了進一步推動維修資金應(yīng)急使用，提升資金使用效率，根據(jù)實際情況，需要對《關(guān)于做好住宅專項維修資金應(yīng)急使用工作的通知》進行修訂。
三、修訂依據(jù)
《中華人民共和國民法典》、《江蘇省物業(yè)管理條例》、《淮安市住宅物業(yè)管理條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》、《江蘇省住宅專項維修資金管理辦法》、《淮安市住宅專項維修資金管理辦法》、住建部等十部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強和改進住宅物業(yè)管理工作的通知》等文件。
四、主要修訂內(nèi)容
（一）文件名稱修改。將原文件《關(guān)于做好住宅專項維修資金應(yīng)急使用工作的通知》，修訂后為《關(guān)于加強住宅專項維修資金應(yīng)急使用管理工作的意見》。
（二）明確應(yīng)急情形的認定。對符合本意見應(yīng)急使用范圍第一、三、四、五、六、八項的，由區(qū)住建部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、業(yè)主委員會或物業(yè)管理委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同認定，未成立業(yè)主委員會或物業(yè)管理委員會的由區(qū)住建部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同認定；符合第二項的，申請人須提供特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)出具的電梯安全評估報告；符合第七項的，申請人須提供消防救援機構(gòu)出具的重大火災(zāi)隱患整改意見。
（三）縮短維修項目申請和審核時間。明確申請人負責(zé)制定維修方案、編制預(yù)算，在收到專業(yè)機構(gòu)提供的資料后，原則上一般應(yīng)急維修項目在2日內(nèi)完成，復(fù)雜應(yīng)急維修項目在4日內(nèi)完成，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。住宅專項維修資金管理機構(gòu)在收到申請人提交資料后1個工作日內(nèi)對申請人提交的資料進行審核，資料齊全的進行公示，公示期間，申請人可以同步開展相關(guān)工作。
（四）規(guī)范實施單位選擇。30萬元以下的應(yīng)急維修工程，選擇實施單位的方式由申請人自行確定；30萬元以上（含30萬元）的應(yīng)急維修工程，由申請人采取招標(biāo)、競爭性磋商、競爭性談判等方式，通過公共資源交易中心平臺發(fā)布信息、組織評標(biāo)，依法選定實施單位。但影響業(yè)主生活的特殊樓棟（單一電梯）電梯更新、二次供水水泵運行中斷、專用排水設(shè)施功能障礙等應(yīng)急維修工程，不受上述金額限制，選擇實施單位的方式由申請人自行確定。申請人應(yīng)當(dāng)委托造價咨詢機構(gòu)進行預(yù)算評審和結(jié)（決）算審核，根據(jù)需要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位、監(jiān)理單位參與。
（五）加強維修項目驗收管理。維修項目完工后，在區(qū)住建部門監(jiān)督下，申請人應(yīng)當(dāng)組織參建單位進行驗收，出具書面驗收意見；消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)急維修后，需消防救援機構(gòu)出具相關(guān)意見或報告；電梯設(shè)備進行重大修理、改造或更換后，需特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具相應(yīng)的監(jiān)督檢驗報告；電梯進行一般修理后，需相應(yīng)的檢驗檢測機構(gòu)出具相關(guān)意見或報告。
（六）明確應(yīng)急維修的投訴處理。申請人申請應(yīng)急維修，業(yè)主提出意見投訴的，區(qū)政府、園區(qū)管委會（管理辦）負責(zé)咨詢、解釋、投訴處理工作。住宅專項維修資金管理機構(gòu)在公示期滿后，符合維修資金應(yīng)急使用要求的，應(yīng)當(dāng)準予應(yīng)急使用和撥付資金。
（七）明確突發(fā)事件搶險救災(zāi)處置。對涉及搶險救災(zāi)等突發(fā)事件需要應(yīng)急使用維修資金的，屬地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）會同區(qū)住建、應(yīng)急管理等部門共同制定應(yīng)急處置方案，并報所在區(qū)政府、園區(qū)管委會（管理辦）同意，可以直接組織搶險救災(zāi)，在申請撥付維修資金前完善有關(guān)手續(xù)。
（八）適用范圍。本意見適用于清江浦區(qū)、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)文旅區(qū)。其他縣區(qū)（園區(qū)）可參照制定有關(guān)意見。